แรงงานกำลังทำธุรกรรมทางการเงินประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลียต่อปีจากการยุติการจ่ายเงินสดของการขอคืนภาษีของบริษัทให้ กับผู้ ถือเงินปันผลที่ไม่จ่ายภาษี จะยกเว้นองค์กรการกุศล องค์กรไม่แสวงผลกำไร ผู้รับบำนาญและผู้รับบำนาญบางส่วน และชาวออสเตรเลียอื่น ๆ ในเบี้ยเลี้ยงของรัฐบาล รวมถึงผู้รับบำนาญในอนาคต กองทุนซุปเปอร์ที่จัดการตนเองซึ่งมีสมาชิกบำนาญในขณะที่แรงงานประกาศนโยบายก็จะถูกงดเว้นเช่นกัน
แล้วเหลือใครบ้าง? พวกเขาต่อสู้กับรายได้ที่ต่ำอย่างแท้จริง
(ซึ่งอาจสรุปได้จากรายได้ที่ต้องเสียภาษีต่ำซึ่งทำให้พวกเขาไม่ต้องเสียภาษี) หรือพวกเขาร่ำรวยกว่ามากหรือไม่? กลุ่มพันธมิตรกล่าวว่าพวกเขาส่วนใหญ่เป็นผู้มีรายได้น้อยอย่างแท้จริง ตามที่เหรัญญิกJosh Frydenberg กว่า 80 เปอร์เซ็นต์ของผู้ที่ใช้เงินคืนเป็นเงินสดมีรายได้ที่ต้องเสียภาษีต่ำกว่า 37,000 ดอลลาร์
โดยทั่วไปแล้วผู้เกษียณที่มีฐานะร่ำรวยกว่าซึ่งไม่จ่ายภาษีเงินได้ – คนเหล่านี้มักเป็นเจ้าของบ้านของตนเองและมีสินทรัพย์เงินบำนาญอื่น ๆ ที่ไม่เสียภาษี และไม่จ่ายภาษีสำหรับรายได้บำนาญของพวกเขา
มีสองวิธีหลักที่ผู้คนจะได้รับการขอคืนภาษีของบริษัท ซึ่งจ่ายเป็นเงินสดแทนการหักออกจากใบกำกับภาษี
หนึ่งคือผ่านกองทุนซุปเปอร์ที่จัดการด้วยตนเองซึ่งไม่ต้องจ่ายภาษีในช่วงเกษียณอายุ ประมาณ 55 เปอร์เซ็นต์ของการคืนเงินส่วนเกินจะจ่ายด้วยวิธีนี้ตามแบบจำลองของเรา
อีกวิธีหนึ่งคือการชำระเงินโดยตรงให้กับชาวออสเตรเลียที่เป็นเจ้าของหุ้นในออสเตรเลีย แต่จ่ายภาษีไม่เพียงพอเพื่อใช้เครดิตภาษีของบริษัท คนเหล่านี้อาจเป็นผู้เกษียณอายุที่มีรายได้ที่ต้องเสียภาษีต่ำหรือเป็นศูนย์ (และไม่ได้รายงานต่อสำนักงานภาษี) เนื่องจากรายได้เกษียณไม่ต้องเสียภาษี
อ่านเพิ่มเติม: คำที่สำคัญ เครดิตคืออะไร? การจ่ายเงินปันผลคืออะไร? และ ‘ภาษีเกษียณ’ คืออะไร?
การสร้างแบบจำลองเพิ่งเสร็จสิ้นโดย Australian National University Center for Social Research and Methods พยายามที่จะหลีกเลี่ยงการขาดข้อมูลของสำนักงานภาษีโดยใช้ข้อมูลรายได้ของครัวเรือนที่รายงานไปยังสำนักสถิติ รายได้ของครัวเรือนยังรวมถึงรายได้เกษียณไม่ว่าจะต้องเสียภาษีหรือไม่ก็ตาม นอกจากนี้ยังสามารถเป็นแนวทางที่ดีกว่าว่าใครจะได้ประโยชน์จากหุ้นที่ถือภายในครัวเรือน
เพราะโดยทั่วไปแล้วหุ้นจะถือในนามของสมาชิกที่มีภาษีต่ำสุด
การค้นพบของเราแสดงเป็นดอลลาร์ในปี 2019 และอิงตามนโยบาย “ผู้ใหญ่” ในแง่ที่ว่าการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมที่สำนักงานงบประมาณของรัฐสภาคาดหวังไว้ได้เกิดขึ้นแล้ว เรายอมรับว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจมีความไม่แน่นอนสูง แต่คาดว่าการกระจายของผลลัพธ์จะยังคงอยู่โดยไม่คำนึงถึง
ใครได้รับเช็ค?
ในทุกครัวเรือน ไม่ว่าจะได้รับเช็คพิจารณาเงินปันผลหรือไม่ก็ตาม ผลกระทบโดยเฉลี่ยจากการถอดเครดิตจะอยู่ที่ 489 ดอลลาร์ต่อปี หรือประมาณ 0.5% ของรายได้ที่ใช้แล้วทิ้ง
แต่ผลกระทบของนโยบายแรงงานกระจุกตัวอย่างมากในครัวเรือนที่อยู่ใน 10% แรก (เดซิลี 10) ของรายได้ครัวเรือน ครัวเรือนเหล่านี้จะต้องจ่ายภาษีเพิ่มเติมเฉลี่ย 2,641 ดอลลาร์ต่อปี (1.1% ของรายได้ที่ใช้แล้วทิ้ง) แทบไม่มีผลกระทบต่อครัวเรือนในครึ่งล่างของการกระจายรายได้
ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงที่เสนอต่อนโยบายการให้สินเชื่อแบบแฟรงกิ้งต่อรายได้ที่ใช้แล้วทิ้งของครัวเรือนต่อปีโดยเดซิไลของรายได้เทียบเท่า 2019 ดอลลาร์
Decile 1 คือ Decile รายได้ต่ำสุด และ Decile 10 คือ Decile สูงสุด ที่มา: PolicyMod, ANU
ผลกระทบจะยิ่งคลาดเคลื่อนเมื่อพิจารณาจากการกระจายความมั่งคั่งของครัวเรือน
การเปลี่ยนแปลงของแรงงานแทบไม่มีผลกระทบกับ 70% ล่างสุดของการกระจายความมั่งคั่ง เกือบ 90% ของมูลค่ารวมของเช็คใส่ความทั้งหมดจ่ายให้กับ 20% แรกของการกระจายความมั่งคั่ง
ประมาณ 2.7% จ่ายให้กับ 50% ด้านล่าง
ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงที่เสนอต่อนโยบายการให้สินเชื่อแบบตรงไปตรงมาต่อรายได้ของครัวเรือนที่ใช้แล้วทิ้งประจำปีตามความมั่งคั่ง decile, 2019 ดอลลาร์
Decile 1 คือ Decile รายได้ต่ำสุด และ Decile 10 คือ Decile สูงสุด ที่มา: PolicyMod, ANU
โดยรวมแล้วประมาณ 6.5% ของครัวเรือนจะได้รับผลกระทบทางลบ (ประมาณ 600,000 ครัวเรือน) ส่วนใหญ่มีรายได้สูงและมีความมั่งคั่งสูง
สำหรับครัวเรือนที่มีรายได้น้อยหรือมีฐานะยากจนที่จะได้รับผลกระทบ ผลกระทบมีแนวโน้มที่จะค่อนข้างน้อย ตัวอย่างเช่น สำหรับผู้ที่ร่ำรวยน้อยที่สุด 10% ที่ได้รับการตรวจสอบการใส่ความ ผลกระทบทางการเงินโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 686 ดอลลาร์ต่อปี สำหรับคนที่ร่ำรวยที่สุดก็เกือบ 12,000 ดอลลาร์ต่อปี
การทำงานร่วมกันของเงินบำนาญและระบบการจ่ายเงินปันผลในปัจจุบันของออสเตรเลียนำไปสู่การรั่วไหลของภาษีอย่างมีนัยสำคัญ ไม่ว่าการถอดเครดิตแฟรงก์ส่วนเกินออกจะเป็นทางออกที่ถูกต้องหรือไม่ แต่ก็ยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าการจ่ายภาษีส่วนเกินส่วนใหญ่ไปที่ผู้มีรายได้สูงและ/หรือครัวเรือนที่มีความมั่งคั่งสูง ซึ่งตามหลักแล้วควรจะจ่ายภาษีอย่างน้อยสำหรับสิ่งที่พวกเขาได้รับ
เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน์
